|
|||||||
|
|
|
|||||
|
|
|||||||
IKINCI KISIM Kurullar, Kuruluslar, Komisyonlar, Gorev ve Yetkileri
MADDE 4- (Degisik: 17.10.1996 - 4199/2 md.) Karayolu guvenligi konusunda hedefleri tespit etmek, uygulatmak ve koordinasyonu saglamak amaciyla asagidaki kurullar olusturulmustur.
a) Karayolu Guvenligi Yuksek Kurulu;
Karayolu Guvenligi Yuksek Kurulu Basbakan'in baskanliginda, Adalet, Icisleri, Maliye, Milli Egitim, Bayindirlik ve Iskan, Saglik, Ulastirma, Orman Bakanlari ve Koy Hizmetleri Genel Mudurlugu'nun Bagli Oldugu Bakan ile Jandarma Genel Komutani, Basbakanlik Devlet Planlama Teskilati Mustesari, Emniyet Genel Muduru ve Karayollari Genel Muduru'nden olusur.
Geregi halinde diger bakanlar da Kurul'a cagrilabilir.
Karayolu Guvenligi Yuksek Kurulu, Trafik Hizmetleri Baskanligi'nca hazirlanarak, Karayolu Trafik Guvenligi Kurulu'nca uygun gorulen onerileri degerlendirerek karara baglar ve kararlarin yasama gecirilmesi icin gerekli koordinasyon onlemlerini belirler.
Kurul yilda iki defa olagan, Basbakanin gerek gormesi halinde de olaganustu olarak, gundemle toplanir.
Kurulun sekreterya gorevi Emniyet Genel Mudurlugu'nce yapilir.
Kurulun calismasina iliskin esas ve usuller, Bakanlar Kurulu tarafindan cikarilacak yonetmelikle belirlenir.
b) Karayolu Trafik Guvenligi Kurulu;
Karayolu Trafik Guvenligi Kurulu, Emniyet Genel Mudurlugu Trafik Hizmetleri Baskani'nin baskanliginda, Karayolu Guvenligi Yuksek Kurulu'na katilan kamu kurumlarinin en az daire baskani seviyesinde gorevlileri, Jandarma Genel Komutanligi, Turk Standartlari Enstitusu Baskanligi, Turkiye Soforler ve Otomobilciler Federasyonu temsilcisi ile Icisleri Bakanligi'nca uygun gorulen trafikle ilgili universite, Turkiye Mimar ve Muhendis Odalari Birligi, Turkiye Trafik Kazalarini Onleme Dernegi ve Trafik Kazalari Yardim Vakfi'nin birer temsilcisi ve Baskent Buyuksehir Belediye Baskanindan olusur. Ihtiyac duyulan konularda bilgilerine basvurmak uzere diger kurum ve kuruluslardan temsilci cagrilabilir.
Kurul ayda bir toplanir, zorunlu hallerde baskan tarafindan toplantiya cagrilabilir.
Karayolu Trafik Guvenligi Kurulu, Trafik Hizmetleri Baskanligi'nca trafik hizmetlerinin cagdas ve guvenli bir sekilde yurutulmesi amaciyla onerilen veya katilacak temsilcilerce onerilecek onlemlerin uygulanabilirligini tartisarak karara baglar.
Kurul, katilmasi gereken uyelerin salt cogunlugu ile toplanir ve katilanlarin cogunlugu ile karar verir.
Kurulun sekreterya gorevi, ilgili daire baskanliginca yapilir.
Kurulun gorev ve yetkileri sunlardir ;
1- Trafikle ilgili kuruluslar arasinda koordinasyon saglanmasina iliskin onerilerde bulunmak,
2- Trafik kazalarinin azaltilmasina iliskin onerilerde bulunmak,
3- Uygulamada gorulen aksakliklari tespit etmek,
4- Kendi gorev alanina giren konularla ilgili yasal duzenlemeden kaynaklanan eksiklikleri belirlemek,
Bu Kanunla ve trafik hizmetleri konusunda diger kanunlarla verilen gorevler;
a) Icisleri Bakanligi'nca,
b) Bu kanunla yetkili kilinan diger bakanlik, kurulus ve belediyelerce, Icisleri Bakanligi ile isbirligi icinde,
yurutulur.
Emniyet Genel Mudurlugu'nun, merkez, bolge, il ve ilce trafik kuruluslari, gorev ve yetkileri:
MADDE 5- Emniyet Genel Mudurlugu'nun trafik kuruluslari ile bu kuruluslarin gorev ve yetkileri sunlardir:
a) Kurulus:
(Degisik: 17.10.1996 - 4199/3 md.) Bu Kanunla Emniyet Genel Mudurlugu'ne verilen gorevler Emniyet Genel Mudurlugu'ne bagli olarak kurulan Trafik Hizmetleri Baskanligi'nca yurutulur. Trafik Hizmetleri Baskanligi, Emniyet Genel Mudur Yardimcisi tarafindan yurutulur. Emniyet Genel Mudurlugu'nun merkez, bolge, il ve ilce trafik zabitasi kuruluslari Trafik Hizmetleri Baskanligi'na bagli olarak calisir.
Araclara ve suruculere ait islemleri yapmak, plaka ve belgelerini vermek ve bu amaca yonelik hizmetleri yurutmek uzere her ilde ve gerekli gorulen ilcelerde tescil sube veya burolari kurulur.
Tescil sube veya burolarinda emniyet hizmetleri sinifi personelinden ayri olarak teskilat ve kadrolarinda gosterilen sayida genel idare ve teknik hizmetler sinifinda personel ile sozlesmeli personel calistirilabilir.
b) Gorev ve yetkiler:
1. Araclari, bu Kanuna gore araclarda bulundurulmasi gerekli belge ve gerecleri, suruculeri ve bunlara ait belgeleri, suruculerin ve karayolunu kullanan diger kisilerin kurallara uyup uymadigini, trafik duzenlemelerinin ve cesitli tesislerin bu Kanun hukumlerine uygun olup olmadigini denetlemek,
2. Duran ve akan trafigi duzenlemek ve yonetmek,
3. (Mulga:17.10.1996 - 4199/47 md.)
4. El koydugu trafik kazalarinda trafik kaza tespit tutanagi duzenlemek,
5. Trafik sucu isleyenler hakkinda tutanak duzenlemek, gerekli islemleri yapmak ve takip etmek,
6. Trafik kazasi neticesinde hastalanan veya yaralananlarin bakimlarini saglayacak tedbirlerin suratle alinmasina yardimci olmak ve yakinlarina haber vermek,
7. Araclarin tescil islemlerini yaparak belge ve plakalarini vermek,
8. (Degisik: 17.10.1996 - 4199/3 md.) Suruculerin belgelerini vermek,
9. Ulke capinda tasitlarin ve suruculerin sicillerini tutmak, teknik ve hukuki degisikliklerini islemek, istatistiki bilgileri toplamak ve degerlendirmek,
10.Trafik kazalarinin olus nedenleri ile ilgili tum unsurlari kapsayan istatistik verileri ve bilgilerini toplamak, degerlendirmek, sonuclarina gore gereken onlemlerin alinmasini saglamak ve ilgili kuruluslara teklifte bulunmak,
11. (Degisik: 17.10.1996 - 4199/3 md.) Hasar tazminati odemelerini hizlandirmak amaciyla, sigorta sirketlerince istenecek gerekli bilgi ve belgeleri vermek,
12. Ayrica bu Kanunla ve bu Kanuna gore cikarilmis olan yonetmeliklerle verilen diger gorevleri yapmaktir.
Trafik kuruluslarinin, calisma sekil ve sartlari, gorevlendirilecek personelin nitelikleri, secimi, calisma usulleri, gorev, yetki ve sorumluluklarina ait esaslar Icisleri Bakanligi'nca cikarilacak yonetmelikte belirtilir.
Trafik zabitasinin, gorev ve yetki siniri ile genel zabitanin trafik hizmetlerini yurutmeye iliskin yetkisi:
MADDE 6- Trafik zabitasi ve genel zabitanin gorev ve yetki siniri;
a) Trafik zabitasi:
(Birinci fikra mulga:Degisik: 17.10.1996 - 4199/4 md.)
Trafik zabitasinin asli gorevi trafik hizmetlerini yurutmektir.
Trafik zabitasi gorevi sirasinda karsilastigi acil ve zorunlu hallerde genel zabita gorevi yapmakla da yetkilidir
Mulki idare amirlerince, emniyet ve asayis bakimindan zorunlu gorulen haller disinda, trafik zabitasina genel zabita gorevi verilemez, arac, gerec ve ozel techizati trafik hizmetleri disinda kullanilamaz.
b) (Degisik: 17.10.1996 - 4199/4 md.Degistirilerek kabul: 25.05.1997-4262/1 md.)
Genel Zabita:
Trafik zabitasinin bulunmadigi veya yeterli olmadigi yerlerde polis; polisin ve trafik teskilatinin gorev alani disinda kalan yerlerde de Jandarma, trafik egitimi almis subay, astsubay ve uzman jandarmalar eliyle yonetmelikte belirtilen esas ve usullere uygun olarak trafigi duzenlemeye ve trafik suclarina el koymaya gorevli ve yetkilidir.
Karayollari Genel Mudurlugu'nun gorev ve yetkileri:
MADDE 7- Karayollari Genel Mudurlugu'nun bu Kanunla ilgili gorev ve yetkileri sunlardir:
a) Yapim ve bakimindan sorumlu oldugu karayollarinda can ve mal guvenligi yonunden gerekli duzenleme ve isaretlemeleri yaparak onlemleri almak ve aldirmak,
b) Tum karayollarindaki isaretleme standartlarini tespit etmek, yayinlamak ve kontrol etmek,
c) (Mulga: 17.10.1996 - 4199/5 md.)
d) Trafik ve arac teknigine ait gorus bildirmek, karayolu guvenligini ilgilendiren konulardaki projeleri incelemek ve onaylamak,
e) Yapim ve bakimindan sorumlu oldugu karayollarinda, Icisleri Bakanligi'nin uygun gorusu alinmak suretiyle, yonetmelikte belirlenen hiz sinirlarinin ustunde veya altinda hiz sinirlari belirlemek ve isaretlemek,
f) Trafik kazalarinin olus nedenlerine gore verileri hazirlamak ve karayollarinda gerekli onleyici teknik tedbirleri almak,
g) Yapim ve bakimindan sorumlu oldugu karayollarinda trafik guvenligini ilgilendiren kavsak, durak yeri, aydinlatma, yol disi park yerleri ve benzeri tesisleri yapmak, yaptirmak veya diger kuruluslarca hazirlanan projeleri tetkik ve uygun olanlari tasdik etmek,
h) Yetkili birimlerce veya trafik zabitasinca tespit edilen trafik kaza analizi sonucu, altyapi ve yolun fiziki yapisi ile isaretlemeye dayali kaza sebepleri goz onunde bulundurularak onerilen gerekli onlemleri almak,
i) Araclarin agirlik kontrollerini yapmak veya yaptirmak, aykiri gorulen hususlar hakkinda suc veya ceza tutanagi duzenlemek,
j) (Degisik: 17.10.1996 - 4199/5 md.) Tescile bagli araclarin muayenelerini yapmak veya yaptirmak ve bu Kanunun 13, 14, 16, 17, 18, 35, 47/a ve 65. maddeleri hukumlerine aykiri hareket edenler hakkinda suc veya ceza tutanagi duzenlemek; 47 nci maddesinin (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen kural ihlallerinin tespiti halinde, durumu bir tutanakla belirlemek ve gerekli islemin yapilmasi icin en yakin trafik kurulusuna teslim etmek,
k) Bu Kanunla ve bu Kanuna gore cikarilmis olan yonetmeliklerle verilen diger gorevleri yapmaktir.
(Son fikra mulga: 28/3/1985 - 3176/16 dm.)
Milli Egitim, Saglik ve Ulastirma Bakanliklarinin gorev ve yetkileri:
MADDE 8- (Degisik: 18/1/1985- THK 245/1 dm. aynen kabul: 28/3/1985- 3176/1 dm.)
Bu Kanun acisindan Milli Egitim, Saglik ve Ulastirma Bakanliklarinin gorev ve yetkileri sunlardir:
a) Milli Egitim Bakanligi:
1. Motorlu arac suruculerinin yetistirilmesi icin 123 uncu madde geregince surucu kurslari acmak, ozel surucu kursu acilmasina izin vermek, bunlari her safhada denetlemek,
2.(Degisik: 17.10.1996 - 4199/6 md.) Resmi ve ozel kurslarda egitilenlerin sinavlarini yapmak, basarili olanlara sertifika verilmesini saglamak,
3.(Degisik: 17.10.1996 - 4199/6 md.) Okul oncesi, okul ici ve okul disi trafik egitimini duzenleyen trafik genel egitim plani hazirlamak ve ilgili kuruluslarla isbirligi yaparak uygulamak.
b) Saglik Bakanligi:
1- Karayollarinda meydana gelen trafik kazalari ile ilgili ilk ve acil yardim hizmetlerini planlamak ve uygulamak,
2- Trafik kazalarinda yaralananlarin en kisa zamanda saglik hizmetlerinden istifadelerini temin etmek uzere, Icisleri Bakanligi'nin uygun gorusu de alinarak karayollari uzerinde ilk yardim istasyonlari kurmak, bu istasyonlara gerekli personeli, arac ve gereci saglamak,
3- Her ilde trafik kazalari icin egitilmis saglik personeli ile birlikte yeteri kadar ilk ve acil yardim ambulansi bulundurmak,
4- Bu Kanunla ve mevzuatla verilen trafikle ilgili diger gorevleri yapmak.
Universitelere bagli hastaneler ve diger butun resmi ve ozel saglik kurum ve kuruluslari, acil olarak kendilerine getirilen trafik kazasi gecirmis kisilere, Saglik Bakanligi tarifesini uygulamak suretiyle, vermis olduklari hizmetlerin bedelinin tamamini yukumlu sigorta sirketlerinden tahsil ederler.
Saglik Bakanligi bu gorevlerin yerine getirilmesi ile ilgili olarak; verilen hizmetlerin bedellerini yukumlu sigorta sirketlerinden tahsil etmek icin Maliye Bakanligi'nin gorusunu alarak doner sermaye saymanligi kurar. Bu amacla doner sermaye saymanligi tarafindan tahsil edilen gelirin tamami, bu Kanun ile Saglik Bakanligi'na verilen gorevlerin yerine getirilmesinde kullanilir.
Saglik Bakanligi tarafindan yapilan harcamalarin tamami, Saglik Bakanligi Doner Sermaye Isletmesi'ne 8 isgunu icinde yukumlu sigorta sirketlerince odenir.Saglik Bakanligi Trafik Hizmetleri Doner Sermaye Isletmesi'nin verdigi hizmetler icin uygulayacagi fiyat tarifesi, Karayolu Trafik Guvenligi Kurulu'nun da uygun gorusu alinarak Saglik Bakanligi'nca belirlenir. Sigorta sirketleri, zorunlu mali sorumluluk sigortasi gecerli teminat limitleri ve sartlari dahilinde odemekle yukumlu bulunduklari tutari asan kismi icin Garanti Fonu'na basvurur. Buna iliskin usul ve esaslar Saglik Bakanligi'nin gorusu alinarak Hazine Mustesarligi'nin bagli bulundugu Bakanlikca cikarilacak bir yonetmelikle duzenlenir.
c) Ulastirma Bakanligi
Ulastirma Bakanligi'nin ilgili birimleri bu Kanun ve diger mevzuatla verilen hizmetleri yapmak, bu Kanun acisindan karayolu tasimasina iliskin gerekli koordinasyonu saglamak.
Tarim, Orman ve Koyisleri Bakanligi'nin gorev ve yetkileri:
MADDE 9- (Degisik: 18/1/1985- KHK- 245/2 md. aynen kabul: 28/3/1985- 3176/2 md.)
Bu Kanuna gore, Tarim, Orman ve Koyisleri Bakanligi'nin gorev ve yetkileri sunlardir:
a) Orman yollarinda;
1. Trafik duzeni ve guvenligi acisindan ana orman yollari ile gerekli gorulen diger orman yollarinda isaretlemeler yaparak tedbir almak ve aldirmak,
2. Bu Kanunla ve bu Kanuna gore cikarilan yonetmeliklerle orman yollari icin verilen trafikle ilgili diger gorevleri yapmak,
b) Koy yollarinda;
1. Trafik duzeni ve guvenligi acisindan gerekli duzenleme ve isaretlemeleri yaparak, tedbir almak ve aldirmak,
2. Yol guvenligini ilgilendiren konulardaki; kavsak, durak yeri, yol disi park yeri, aydinlatma ve benzeri tesislerin projelerini incelemek ve gerekenleri onaylamak,
3. Yapim ve bakimindan sorumlu oldugu karayollarinda 17 nci maddede sayilan tesisler icin, baglantiyi saglayacak gecis yollari yonunden izin vermek,
4. Yetkili birimlerce veya trafik zabitasinca tespit edilen trafik kaza analizi sonucu, karayolu yapisi ve isaretlemeye dayali kaza nedenleri goz onunde bulundurularak gerekli tedbirleri almak,
5. Bu Kanunla ve bu Kanuna gore cikarilan Yonetmeliklerle koy yollari icin verilen trafikle ilgili diger gorevleri yapmak,
Koy yollari icin sayilan gorev ve hizmetlerden zorunlu ve gerekli gorulenler, orman yollari icin de uygulanabilir.
Belediye trafik birimleri, gorev ve yetkileri:
MADDE 10- (Degisik: 18/1/1985- KHK 245/3 md.aynen kabul: 28/3/1985- 3176/3 md.)
Bu Kanunla belediyelere verilen gorevler il ve ilce trafik komisyonlari ve mahalli trafik birimleri ile isbirligi yapilarak yurutulur.
a) Kurulus
Her belediye baskanligi bunyesinde, hizmet kapasitesi goz onunde tutularak Icisleri Bakanligi'nca tespit edilecek olculere ve genel hukumlere gore, belediye trafik sube mudurlugu, sefligi veya memurlugu kurulur.
b) Gorev ve yetkiler
1. Yapim ve bakimindan sorumlu oldugu yollari trafik duzeni ve guvenligini saglayacak durumda bulundurmak,
2. Gerekli gorulen kavsaklara ve yerlere trafik isikli isaretleri, isaret levhalari koymak ve yer isaretlemeleri yapmak,
3. Karayolu yapisinda ve uzerinde yapilacak calismalarda gerekli tedbirleri almak, aldirmak ve denetlemek,
4. Karayolunda trafik icin tehlike teskil eden engelleri gece veya gunduze gore kolayca gorulebilecek sekilde isaretlemek veya ortadan kaldirmak,
5. Yol yapisi veya isaretleme yetersizligi yuzunden trafik kazalarinin vuku buldugu yerlerde, yetkililerce teklif edilen tedbirleri almak,
6. Cocuklar icin trafik egitim tesisleri yapmak veya yapilmasini saglamak,
7. Bu Kanun ve bu Kanuna gore cikarilan yonetmeliklerle verilen diger gorevleri yapmak.
MADDE 11- (Mulga: 18/1/1985 KHK 245m/18 md.)
MADDE 12- (Degisik: 17.10.1996 - 4199/7 md.) Il ve Ilce Trafik Komisyonlari'nin kurulusu ile gorev ve yetkileri:
a) Kurulus:
Il sinirlari icinde mahalli ihtiyac ve sartlara gore trafik duzeni ve guvenligi bakimindan Yonetmelikte gosterilen konular ve esaslar cercevesinde, illerde vali veya yardimcisinin baskanliginda, belediye, emniyet, jandarma, milli egitim, karayollari ve Turkiye Soforler ve Otomobilciler Federasyonu'na bagli ilgili odanin temsilcileri; Valilikce uygun gorulen trafikle ilgili universite, oda, vakif ve kamuya yararli dernek veya kuruluslarin birer temscilcisinden olusan Il Trafik Komisyonu, ilcelerde kaymakamin baskanliginda, ayni kuruluslarin yoneticileri veya gorevlendirecekleri temsilcilerinin katildigi Ilce Trafik Komisyonu kurulur.
Kuruldaki universite, vakif ve kamuya yararli dernek veya kuruluslarin temsilcilerinin toplam sayisi 3'u gecemez.
Kurulusu bulunan yerler haric, Ilce Trafik Komisyonlari'na karayollari temsilcisinin katilmasi zorunlu degildir.
Gundem konulari vali veya kaymakamlar tarafindan belirlenir.
Bu komisyonlara, oy hakki olmaksizin gorusleri alinmak uzere, diger kurulus temsilcileri de cagrilabilir.
Kararlar oy coklugu ile alinir. Oylarin esitligi halinde baskanin bulundugu taraf cogunluk sayilir.
Il Trafik Komisyonu kararlari valinin onayi ile yururluge girer.
Il ve Ilce Trafik Komisyonu kararlarini butun resmi ve ozel kuruluslar uygulamakla yukumludur.
Ilce Trafik Komisyonu kararlari, Il Trafik Komisyonunca incelenip vali tarafindan onaylandiktan sonra yururluge girer.
b) Gorev ve yetkiler:
1. Il sinirlari icinde mahalli ihtiyac ve sartlara gore trafik duzeni ve guvenligini saglamak amaciyla gerekli tedbirleri almak,
2. Trafigin duzenli bir sekilde akimini saglamak bakimindan alt yapi hizmetleri ile ilgili tedbirleri almak, trafikle ilgili sorunlari cozumlemek, butun ulkeyi ilgilendiren Karayolu Trafik Guvenligi Yuksek Kurulu'nun mudahalesini gerektiren hususlari Icisleri Bakanligi'na iletmek,
3. Karayolu tasimaciligina ait mevzuat hukumleri sakli kalmak uzere, trafik duzeni ve guvenligi yonunden belediye sinirlari icinde ticari amacla calistirilacak yolcu ve yuk tasitlari ile motorsuz tasitlarin calisma sekil ve sartlari, calistirilabilecegi yerler ile guzergahlarini tespit etmek ve sayilarini belirlemek,
4. Gercek ve tuzel kisiler ile resmi ve ozel kurum ve kuruluslara ait otopark olmaya musait bos alan, arazi ve arsalari gecici otopark yeri olarak ilan etmek ve bunlarin sahiplerine veya ucuncu kisilere isletilmesi icin izin vermek,
5. Bu Kanunla ve diger mevzuatla verilen gorevleri yapmak.
